山东全面规范中小学生校外托管机构 筑牢安全底线，提升服务质量

随着双职工家庭增多和学生课后看护需求增长，中小学生校外托管机构迅速发展，但也暴露出安全、卫生、师资等方面的问题。为切实保障学生身心健康，山东省近期出台系列措施，全面规范校外托管机构，着力构建安全、有序、规范的托管服务环境。

一、明确准入标准，实行备案管理

山东省要求校外托管机构必须依法办理营业执照或民办非企业单位登记，并向所在地教育、市场监管等部门备案。场所需符合消防、建筑、食品经营等安全标准，提供餐饮服务的须取得食品经营许可证。从源头严把准入关，杜绝无证无照经营。

二、强化安全管理，筑牢安全防线

规范要求托管机构必须配备必要的消防设施和逃生通道，安装视频监控并保存不少于30天；建立学生接送交接制度，严防学生走失；制定突发事件应急预案并定期演练。加强食品、卫生、传染病防控等管理，确保学生人身安全。

三、规范服务内容，提升服务质量

托管机构可提供课后看护、餐饮、休息等服务，但不得开展学科类培训，不得加重学生课业负担。鼓励开展阅读、体育、艺术等素质拓展活动。从业人员需具备健康证明，无犯罪记录，并接受相关培训。山东还支持学校课后服务向有需求的家庭延伸，与校外托管形成互补。

四、加强部门协同，实施综合监管

建立教育、市场监管、消防、卫健等部门联合监管机制，定期开展专项检查，对存在安全隐患、违规经营的机构依法查处并公开曝光。建立黑白名单制度，引导家长选择合规机构。

五、推动行业自律，促进行业健康发展

鼓励成立托管行业协会，制定行业公约，开展星级评定，引导机构诚信经营。通过政策扶持和标准引领，培育一批品牌化、连锁化的优质托管机构，满足群众多样化需求。

山东省通过全面规范校外托管机构，既回应了民生关切，又筑牢了安全底线，为学生健康成长营造了良好环境。下一步，山东将持续加大监管力度，完善长效机制，让校外托管真正成为家长放心、学生安心的民心工程。