云南双减怎么减③ 规范中小学生校外托管服务，守护成长时光

随着“双减”政策的深入实施，云南省在减轻学生作业负担和校外培训负担的将目光投向了另一个与中小学生息息相关的领域——校外托管服务。校外托管，本是为解决家长接送难题、保障孩子课后安全的重要补充，但在实际操作中，部分机构存在资质不全、管理混乱、变相培训等问题，亟需规范与引导。云南“双减”的第三步，正是聚焦于此，让校外托管回归“看护+育人”的本质，成为学校教育和家庭教育的良性延伸。

一、明确属性：托管不是“第二课堂”，更非“培训温床”

校外托管服务的定位首先需要厘清。云南省明确规定，校外托管机构是指受中小学生监护人委托，在非在校时段提供看护、就餐、休息等服务的机构。其核心功能是“托管”，而非“培训”。部分机构打着托管的旗号，违规开展学科类辅导或超前教学，不仅加重了学生负担，也扰乱了“双减”的整体部署。因此，云南要求托管机构不得变相进行学科类培训，不得布置额外作业，让孩子们在课后拥有可自由呼吸的空间。

二、准入与监管：让托管在阳光下运行

为了让家长放心、社会安心，云南强化了校外托管机构的准入与监管机制。一方面，完善登记备案制度，要求托管机构在市场监管、民政或教育等部门依法登记，取得相应资质，并达到消防、食品、卫生等安全标准。另一方面，建立多部门联合监管机制，教育、市场监管、消防、卫健等部门定期开展排查，对无证经营、安全隐患突出、违规培训的机构坚决予以整改或取缔。推行“白名单”制度，将合规机构向社会公示，方便家长选择。

三、内容与队伍：提升托管服务的育人温度

规范托管服务，不仅是“管住”，更要“提质”。云南鼓励托管机构在提供基本看护和餐食服务之外，开展丰富多彩的文体活动、阅读指导、兴趣拓展等非学科类服务，帮助学生培养兴趣爱好、增强综合素质。加强从业人员管理，要求托管人员具备相应的健康、品行和专业技能条件，定期接受培训，杜绝侵害学生权益的事件发生。学校也可以与合规托管机构合作，共享场地、师资等资源，为学生提供更加优质的课后服务。

四、家校社协同：共建良好的托管生态

校外托管服务的治理，离不开家校社的协同共治。云南通过家长学校、社区宣传等途径，引导家长树立科学的育儿观，理性选择托管服务，不盲目攀比、不额外加压。畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督，形成“政府主导、部门联动、机构自律、社会监督”的治理格局。唯有如此，才能让托管服务真正惠及学生，让“双减”政策在云南落地生根，让孩子们拥有更健康、更快乐的成长时光。

“双减”之路，行稳致远。云南通过规范校外托管服务，不仅回应了民生关切，更彰显了教育治理的精细化与温度。当教育回归本源，当家校社共担责任，我们相信，每一个孩子都能在爱与智慧中，绽放属于自己的精彩。